Даурская транспортная прокуратура

В 2022 году Даурской транспортной прокуратурой проведены проверки исполнения требований законодательства о противодействии коррупции, по результатам которых выявлены факты незаконного привлечения к трудовой деятельности бывших государственных служащих организациями, осуществляющими деятельность в сфере международных автомобильных перевозок.

В ходе проверок установлено, что двое бывших сотрудников таможенных органов замещали должности водителей в коммерческих организациях, оказывающих услуги в сфере международной перевозки грузов.

Организациями-работодателями в адрес комиссии Читинской таможни по рассмотрению вопросов соблюдения сотрудниками таможенных органов требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия) были направлены уведомления о приеме на работу бывших сотрудников таможенных органов.

По результатам рассмотрения уведомлений Комиссией принято решение о том, что трудоустройство бывших сотрудников Читинской таможни в организации, осуществляющие деятельность в сфере международных грузоперевозок, нарушает требования законодательства о противодействии коррупции, поскольку ранее в период работы в таможенных органах бывшие государственные служащие осуществляли в отношении указанных организаций отдельные контрольные функции.

Решения Комиссии, содержащие сведения о нарушении требований антикоррупционного законодательства, были получены организациями-работодателями, однако трудовые договора с бывшими госслужащими не были прекращены, на момент проведения проверки бывшие сотрудники таможенных органов продолжали трудовую деятельность в организациях.

Согласно Обзору судебной практики по делам о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, утвержденному Президиумом Верховного суда Российской Федерации 30.11.2016 (далее – Обзор судебной практики) заключение трудового либо гражданско-правового договора с бывшим государственным или муниципальным служащим, замещавшим должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, в обязанности которого входили отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления организацией, без согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов является нарушением требований ч. 1 ст. 12 Закона о противодействии коррупции и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.

По данным фактам прокуратурой в отношении двоих руководителей организаций, осуществляющих деятельность в сфере международных автомобильных перевозок, возбуждены 2 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения судом дел об административных правонарушениях 2 должностных лица признаны виновными в незаконном привлечении к трудовой деятельности бывших государственных служащих с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.